各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

为适应全面推进依法行政、加快建设法冶政府的要求，国务院决定对现行行政法规、规章进行一次全面清理。为确保我省清理工作的顺利进行，根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔2007〕12号）精神，经省人民政府同意，现就有关事项通知如下：

一、清理范围和清理原则

清理范围包括：现行行政法规，国务院部门现行规章，省政府现行规章，长沙市政府现行规章。

清理原则是：行政法规、规章的主要内容与上位法相抵触的，要明令废止；行政法规、规章的适用期已过或者已被新的上位法、同位阶法所代替，或者调整对象已消失，实际上已经失效的，要宣布失效；行政法规、规章的个别条款与上位法不一致的，要予以修改。

二、组织领导

清理工作在省政府的统一领导下进行。从省政府法制办和有关部门抽调熟悉法律、具有较强协调能力和文字综合能力的干部，组成省清理工作办公室，负责组织协调、征求意见、调查研究、解答问题、情况综合、检查督办等工作，由省政府法制办公室主任贺安杰同志任省清理工作办公室主任。各市州政府特别是省政府各部门要高度重视这次清理工作，切实加强领导，制定工作方案，组织人员力量，落实工作责任，按照省政府的部署和清理工作办公室的要求，认真做好清理的各项工作。

三、清理工作要求

1．省清理工作办公室要及时将现行行政法规、省政府规章目录印发给各市州政府、省直部门。各市州政府、省直部门要组织力量对列入目录的行政法规、省政府规章和发现存在法律冲突的国务院部门规章进行研究。

2．省清理工作办公室要通过召开专家论证会、一线执法人员座谈会、管理相对人座谈会，运用报刊、网络等方式，广泛听取各方面的意见。

3．各市州政府、省直部门建议废止、宣布失效、修改行政法规、国务院部门规章的，应当填写《行政法规清理建议表》（附件1）、《国务院部门规章清理建议表》（附件2），于5月20日前送省清理工作办公室，省清理工作办公室汇总研究后，于6月10日前统一报国务院法制办。

4．省直各部门对由本部门起草或者执行的省政府规章，应逐件提出继续有效、建议废止、建议宣布失效、建议修改的意见，并填写《省政府规章清理意见表》（附件3），于6月底前送省清理工作办公室。其中，建议修改省政府规章的，应同时提交修改送审稿。由省清理工作办公室研究后，送省政府法制办按照立法程序审查修改。

5．各地各部门建议废止、宣布失效、修改其他部门执行的省政府规章的，应填写《省政府规章清理意见表》，于7月底前送省清理工作办公室，由省清理工作办公室送省政府法制办研究。

6．省政府规章的废止、失效、修改建议，由省政府法制办审查修改后提出草案和审查说明，于10月底前分批提请省政府常务会议审议。省政府常务会议审议通过后，省人民政府公布有效、废止、失效的省政府规章目录和修改的省政府规章。

7．清理工作完成后，省清理工作办公室应汇总省和长沙市清理工作情况，起草清理工作总结，于11月底前报国务院法制办。

8．长沙市政府要按照国务院、省政府的部署和本通知的要求，认真做好长沙市政府现行规章的清理工作，并于11月15日前向省清理工作办公室报送清理工作总结。

各地各部门在清理工作中遇到的问题，要及时向省清理工作办公室报告。

附件：1、行政法规清理建议表

　　　2、国务院部门规章清理建议表

　　　3、省政府规章清理意见表

湖南省人民政府办公厅

二OO七年四月十六日